盛世才的另一面

在民国的政坛上，盛世才是一个有颇多争议的人物。他统治新疆十几年，一向以“新疆王”自居，极力排斥其他势力进入新疆；他曾把新疆政府和共产党、国民党合称为中国三大政治集团，又以国共两党以外的第三领袖自居；抗日战争时期，他还把自己与斯大林、罗斯福、丘吉尔、蒋介石、毛泽东一起并称为“世界反法西斯阵线六大领袖”。为维持自己的统治，盛世才多疑、嗜杀，通过整肃杀害了不少政敌和进步人士，如毛泽民、陈潭秋等优秀共产党员，因此被许多人称之为屠夫。中共驻新疆代表邓发对盛世才曾有这样的评价:“盛世才，就其出身来说，是个野心军阀；就其思想来说，是个土皇帝；就其行为来说，是个狼种猪。” 但是，另一方面，对政敌心狠手辣，杀人如麻的盛世才在主政新疆期间，对新疆经济、社会和文化的发展做出了重大的贡献，加速了新疆近代化的进程；在他主政时期，消灭了各地分裂叛乱实力，统一了新疆。这些都是值得肯定的。

　　

　　做了“新疆王”

　　

　　1930年10月，盛世才在新疆驻南京办事处代表鲁效祖的介绍下来到新疆。初到新疆的盛世才并没有马上取得当时的新疆边防督办金树仁的信任。1930年12月，新疆陆军初级军官学校缺少教员，盛世才主动要求去军校担任教官。毕业于日本陆军大学，受过正规的高等军事教育的盛世才，在政治、经济、社会、科学等各方面的知识也很丰富，大受学生欢迎。而盛世才利用军校师生关系所编织起来的网络在他日后统治新疆时起了重要作用。

　　鉴于哈密回王制度有碍其统治，金树仁趁着老回王逝世之机，决定废除回王制度，自派官员对哈密进行治理。哈密维吾尔族民众听说回王制度被废，都很愤怒，再加上哈密军政官员横行乡里，于是聚众叛乱，并引自称是甘宁青三省联军总司令的马仲英军进入新疆助战。金树仁马上派鲁效祖为东路剿匪总指挥，盛世才为参谋长，派兵围剿。在镇压反金斗争中，盛世才逐渐掌握了军权。

　　1933年4月12日，新疆反金集团发动了一场旨在颠覆金树仁统治的武装政变。史称新疆“四·一二”政变。金树仁政权被推翻后，手握重兵的盛世才被公推为上将衔的临时新疆边防督办，掌握了新疆的兵权。

　　盛世才权衡利害，认识到只有利用亲苏反帝的旗号，取得苏联的支援，才能巩固他在新疆的统治。在苏联的多方帮助下，盛世才最终迫使南京中央正式任命他为新疆边防督办，同时消灭了新疆全境的反对势力，统一了新疆，最终确立了自己“新疆王”的地位。

　　

　　向苏联一边倒

　　

　　苏联选择盛世才作为自己的援助对象，有以下两个方面的考虑：第一，盛世才对日本侵略军有积怨，对南京政府也有反感，到新疆后，他与当地的反苏反共势力无联系，还对共产主义和苏联表示好感，支持这样的人掌握新疆的政权对苏联最有利；第二，盛世才政府是南京政府任命的合法地方政府，支持盛世才，不会加剧中苏关系的恶化。出于这样的考虑，苏联在军事、政治、经济等方面给了盛世才巨大的援助。

　　在军事上，苏联除了给盛世才飞机、装甲车、机枪、弹药等军火援助外，还几次派苏联红军帮助盛世才反击张培元、马仲英的进攻，迫使张培元兵败自杀，马仲英支持的“东突厥斯坦伊斯兰共和国”覆灭，并最终帮助盛世才统一了新疆。

　　在经济上，苏联向新疆提供了前后两笔共750万金卢布的借款，以用于偿付向苏联购买军火的款项及用于恢复和发展生产。

　　在政治上，苏联向新疆派遣了各类专家和技术人员，同时派遣了大量的联共党员和中共党员到新疆担任各级领导工作。1938年9月盛世才以去莫斯科治病为名访问了苏联，所受到的欢迎“较中国的元首还隆重”。他受到了斯大林、伏罗希洛夫、莫洛托夫等高层的接见，并被批准加入了联共。

　　

　　建设新新疆

　　

　　盛世才为了巩固已经取得的政权，在进一步整肃异己力量的同时，重视以经济建设为中心的新疆各方面建设。新疆的经济建设是在苏联投入资金、物资、人员的援助下进行的，并得到了中国共产党的帮助，在较短的时间内就取得了很大成就，人民生活得到了明显的改善，普通人民安居乐业。因此，尽管盛世才的整肃使新疆统治层不安，但人民的生活却得到了持续的改善。

　　在苏联的帮助下，盛世才制定出了“六大政策”的进步政纲：反帝、亲苏、民（族）平（等）、清廉、和平、建设。在六大政策的指导下，新疆以经济建设为中心的各项工作都取得了很大的发展。

　　盛世才积极恢复与发展新疆的农牧业生产。到1942年，新疆的耕地增加了1000多万亩，并开始使用钢铁农机具；由于使用了新的耕种方法，棉花、小麦的亩产都增加了一倍以上； 1942年牲畜总量比盛世才执政前增加了4倍。新疆的近代工业和矿业在这一时期也得到发展。1935年成立了阿山金矿局，由省政府经营。阿山金矿为新疆的银行提供了较为充足的硬通货基础，保证了新疆物价的长期稳定。

　　为了发展经济，盛世才很重视新疆的交通建设。新疆交通建设成效最大的是公路。1937年，由迪化（今乌鲁木齐）通伊犁和由迪化通哈密的公路建成通车。“七七事变”后，在苏联的帮助下，这条路又延展至星星峡与西北公路衔接，西延至中苏交界的霍尔果斯，成为支持中国抗战的一条重要生命线。另外，城市道路建设和乡村道路建设都取得了不错的成绩，公路运输业和通信邮政业也得到了很大发展。

　　在发展经济的同时，盛世才很重视新疆的文化和教育事业，重视各民族文化的发展。他一面主持在新疆建立各级学校，一面造就师资，并用各民族固有文字编写课本，以促进各民族的共同发展。他任命中共党员孟一鸣为教育厅长，使新疆的教育事业得到了很快的发展。1936年4月《天山日报》改名《新疆日报》，聘请了许多中共党员工作，并同时出版中文、维文、哈文版。

　　1934年至1937年，新疆每年都举行一次全省范围的人民代表大会，这是新疆的政权建设方面令人耳目一新的地方。这种做法不但在新疆是创举，就是在当时的全国来说，除了解放区外也是独一无二的。盛世才允许地方民族参加政权，允许地方民族部队驻扎要地，鼓励以民族语文为中心建立文化事业和各级团体组织，这些都是有相当进步意义的。

　　盛世才的建设是在苏联和中共的共同帮助下进行的。苏联派出了一个以斯大林妻舅斯瓦尼滋为领导的建设委员会，指导新疆从1937年起实行了两个三年建设计划（1937～1939、1940～1942），新疆建设的大部分成就都是在这一时期取得的。1937年，苏联派来的许多联共党员在大整肃运动中都被当作托派清除了，盛世才于是要求中共派出干部帮助新疆搞建设。中共中央鉴于新疆地位的重要和建立与盛世才统一战线的需要，先后派出了100多人去新疆工作，其中包括陈潭秋、毛泽民、林基路等优秀党员。他们对新疆的经济建设和文化社会发展做出了巨大的贡献。

　　盛世才执政时期是解放前新疆经济文化发展最好的一段时期。六大政策的实行使新疆政局面貌一新，给落后、封闭、停滞的新疆社会注入了新的活力，促进了新疆经济、社会和文化的发展，加速了新疆社会的近代化进程。

　　

　　与苏联关系的破裂

　　

　　苏联与盛世才的结盟于双方都是有利的，因而在前期进展很顺利。盛世才向苏联一边倒，目的是借助苏联的援助巩固自己的统治。在很长一段时期内，盛世才在政治、经济、军事等方面的较大决策以及高级官员的调任，都要听从苏联的意见。苏联在对新疆的贸易上享有特权。通过派往新疆各个部门的顾问，苏联对新疆的自然资源状况及新军的军队与武器装备了如指掌。苏联还在新疆驻军，大大加强了对盛世才的控制。

1939年欧战爆发后，苏联感到战争迫在眉睫，于是加紧了战争准备，也就越来越多地要求在新疆获取更多的权益。1940年11月，在苏联的逼迫下，盛世才背着中央政府与苏联秘密签订了严重损害中国主权的《租借新疆锡矿条约》。1941年6月，苏德战争爆发。战争爆发后，苏联一方面要求在新疆扩大开采石油等战略物资，另一方面逼着盛世才还债，债务还必须用实物偿还。

　　这时，国民党认为苏联卷入战争后，无力而且不便进一步干涉新疆事务，故更加积极活动，要将新疆夺取到自己的控制之下。蒋介石一方面加紧了对盛世才的拉拢，另一方面调集胡宗南部驻军河西地区，威慑盛世才。

　　苏联援助的中断和蒋介石的拉拢，使盛世才感到苏联的援助不再可靠了，而接近南京中央可能是最好的出路。为表示自己衷心降服南京中央政府，1942年5月，盛世才以自己弟弟盛世骐的死为由，炮制了一起阴谋暴动案，逮捕了陈潭秋、毛泽民，说他们想阴谋推翻新疆的政权。

　　1942年6月，斯大林派苏联副外交人民委员德卡诺佐夫携带莫洛托夫给盛世才的信来到迪化，试图缓和与盛世才的关系，阻止他投靠蒋介石。莫洛托夫在信中表示愿意做出让步，表示可由苏联和新疆共同开发新疆的矿藏，同时对盛世才施加压力。德卡诺佐夫对盛世才说：“你是联共党员，要永远信仰马克思主义，不能动摇。”盛世才回答说:“至于我信仰马克思主义的问题，我必须非常坦率地告诉您，这是绝对不再可能的事情了……谈到我的政府的政策问题，我只能告诉您，作为三民主义的忠实拥护者，我要在新疆建立民主统治。”

　　1943年6月，国民党中央军进驻哈密。盛世才与苏联的关系，就此彻底终结。同年，盛世才加入国民党，并表示“矢志拥护中央，尽忠党国，绝对服从领袖”。随后，盛世才取消了六大政策，六星旗也改成了青天白日旗。

　　

　　统治的结束

　　

　　盛世才投靠南京国民政府，是想在蒋介石的支持下继续维持自己在新疆的统治；而南京政府的真正目的，是要改变新疆长期的“独立王国”地位，将其置于中央政府的直接控制之下。所以，在政府军进入新疆和政府任命的各类人员到位后，蒋介石加紧了对新疆各项工作的控制。盛世才马上感到南京政府并不是新的靠山，而是竞争者，引其入疆无异于引狼入室。有鉴于此，盛世才开始采取对策，准备把国民党势力逐出新疆。1944年8月，盛世才制造了逮捕国民党新疆省党部书记长黄如今、建设厅厅长林继庸等人的“八一一黄林案”。一时之间，整个迪化处于恐怖之中。

　　为寻找退路，盛世才希望再次得到苏联的帮助。斯大林拒绝了盛世才的要求，并把其电报转给了蒋介石。同时，苏联在新疆三区(伊犁、塔城、阿山)的地下工作人员和苏联领事馆人员，还分别在封建宗教上层和知识青年等各阶层群众中进行工作，建立秘密组织，在群众中开展反对盛世才的活动。

　　这时的盛世才已是穷途末路了，各地对他的统治也是怨声载道。蒋介石进一步对盛世才施压，最后，盛世才不得不接受蒋介石将其调离新疆，另任农林部长的决定。1944年9月11日，盛世才离开了新疆到重庆赴任。至此，盛世才在新疆苦心经营了11年5个月的统治结束了。

　　【实习编辑】姜冰