查韦斯的“儿子”马杜罗

在中印边境,两国军人在交流

  1962中印边境战争中被俘的印军官兵

  被称之为“反美斗士”的委内瑞拉总统查韦斯倒下了,但自称查韦斯“儿子”的马杜罗在2013年4月14日的总统大选中获得了胜利,查韦斯钦点的接班人正式被扶正,他也接过了查韦斯的大旗,继续委内瑞拉的“21世纪社会主义”的道路。

  从公交车司机到总统

  尼古拉斯·马杜罗,1962年11月23日出生于加拉加斯一个左派家庭,其父是一个工会领袖。也许是受其家庭影响,马杜罗在中学期间就加入了一个社会主义青年组织,而且是一名杰出的学生运动领导者。但中学毕业后,由于“学业不佳”而失去接受高等教育的机会,直接踏入社会。然而,由于自身的文化水平问题,他只能成为加拉加斯地铁公司的一名巴士司机。

  这一看似低层的工作却成为马杜罗后来腾达的通途。在此期间,马杜罗不顾当时委内瑞拉禁止成立工会的法令,秘密建立“加拉加斯地铁公司”的第一个工会,并利用自身中学时代就具有的组织才能优势和为人民大众斗争的热心,很快从一名工会会员成长为地铁工会主席。他还加入了后来并入委内瑞拉执政党统一社会主义党的一个组织——“社会主义联盟”。正是在这期间,马杜罗锻炼出了非常出色的谈判能

  力和领导能力,为以后进入政坛高层打下了坚实基础。

  20世纪80年代末 90年代初,委内瑞拉的经济持续低迷不振,引起人民不满。1992年,当时还是伞兵上校的年轻军官查韦斯发动军事政变。虽然政变未遂,但其行为却得到了许多人的支持,引起一些人的同情,这其中就包括时任地铁工会领袖的马杜罗。而且在政变后,在营救查韦斯的过程中,马杜罗的妻子西利亚·弗洛雷斯所带领的律师团队为1994年查韦斯的释放立下了汗马功劳。

  其实早在20世纪80年代,马杜罗就与查韦斯相识,其还加入查韦斯早期建立的“第五共和国运动”(统一社会主义党前身)。军事政变后,两人关系更加密切。1998年查韦斯竞选总统,马杜罗就是其亲密助手,查韦斯掌权后更是把马杜罗视作心腹,对其信任有加。后来,马杜罗也成功当选为国民议会议员,成为一名职业政治家。1999年,马杜罗参与委内瑞拉新宪法起草工作,后来当选为全国代表大会成员,接着当选为国民大会主席,2006年出任外交部长。2012年10月10日,查韦斯再次当选,3天后马杜罗被任命为副总统。由于查韦斯一直在古巴接受癌症治疗,身体状况不容乐观,马杜罗经常陪在他身边,且基本全面接手委内瑞拉国内各方面事务,所以,马杜罗自然被认为是查韦斯的钦定“接班人”。查韦斯最终没能上任第三届总统,马杜罗随后接手委内瑞拉国内外事务并参加了新的总统大选,最终在2013年4月14日的大选中获胜。

  当然,马杜罗能够从一名公交车司机走上总统的宝座,除了其与查韦斯的独特关系外也有其过人之处。查韦斯曾赞扬马杜罗“是能以坚实的双手、坚定的目光和智慧、学识、领导力继续推动革命进程的人”,“是个彻底的革命者,一个年轻却经验丰富的人,对工作、领导和处理最困难的情况都表现出了不起的奉献精神和卓越能力”。作为一个政治家,马杜罗的家庭出身和基层工作经历使他适应并能利用委内瑞拉的时代环境,从中学到工会主席练就了他的领导才能,在古巴的专业训练为他以后的职业生涯夯实了基础,议员和议长的履历使他成为一个真正的政治家,而外长生涯更是使他具有了圆滑、稳重的性格。这些都为马杜罗的执政能力奠定了基础,而委内瑞拉左翼的兴起更是造就了他这样的平民总统。查韦斯就常以马杜罗的经历鼓励他身边的人说:“看看尼古拉斯这个公交司机现在的情况吧……资产阶级是如何嘲笑他来着?”

  马杜罗面临的难题

  虽然马杜罗赢得了总统选举,但赢得比较惊险,仅仅以50.66%选票、领先对手普利莱斯1.59个百分点的微弱优势获胜,与去年10月查韦斯领先同一对手11个百分点相差了近10个百分点,这说明马杜罗赢得并不轻松,也预示着他未来执政道路上可能面临着严峻的考验和挑战。

  首先,如何在党内树立威信,是马杜罗的第一难题。虽然马杜罗是查韦斯钦点的“接班人”,但从马杜罗个人来说,其影响力远远不及查韦斯。无论是在能力和资历上,还是在个人魅力上,马杜罗都无法与查韦斯相比,因此,党内一些较强势力对马杜罗形成自然的挑战。如现任国会主席卡韦略与能源部长拉米莱斯,前者与军队关系密切,后者掌握国家经济命脉,都有较强实权,他们是否愿意支持马杜罗巩固其总统位置,还很难说。特别是,随着时间的推移,以前靠查韦斯的个人魅力而聚集在一起的执政联盟是否还会支持马杜罗而不分裂,这是一个较大问题。解决这些问题还需要马杜罗充分展现自身的施政能力,确立自己的执政权威,而不是长期顶着查韦斯的光环。

  其次,如何缓解政治对立是马杜罗的第二个考验。正如前面所说,虽然马杜罗赢得了选举,但只有微弱的优势,这就是说在委内瑞拉还有700多万的反对者,其竞选对手也不承认他的选举胜利。这都充分说明在委内瑞拉还有一股强大的反对力量。即使是查韦斯,也不敢小视强大的反对力量。支持查韦斯的人把他奉若神明,反对他的人却认为他是魔

  鬼,他自己都没能消除这种巨大的差异,由此可见,委内瑞拉反对势力的强大与复杂。马杜罗能否平衡这些反对力量,在“左”的路线下利用好这个双刃剑,恐怕并不容易。如果马杜罗不能很好调和这些政治问题、缓解政治对立,反对派很可能根据委内瑞拉宪法规定,在其执政中期向其发难,动摇其执政地位。

  最后,推动经济发展是马杜罗执政的第三道难题。当前,委内瑞拉经济比较低迷,长期依靠石油产业的单一经济使委内瑞拉经济受外部冲击很大。前几年的资本主义经济危机,导致其石油产量和出口下降,经济形势欠佳,连年持续通胀,人民生活水平下降,失业增多,社会治安问题严重,腐败层出不穷,贫富差距也没有实质性的缩小。在这种情况下,马杜罗要治理好这个国家,并非易事。尽管在竞选期间,他宣称将毫不动摇地执行查韦斯生前制定的社会主义政策方针,承诺采取有效措施发展经济,创造就业机会,最大限度地保护穷人利益,但其如何做、结果怎么样还需进一步观察。如果马杜罗不能解决这些问题,其胜选的最大依靠——穷人群体就不可能再支持其政权了。因此,马杜罗未来执政的道路困难重重。当然,在如此多的挑战下,马杜罗毕竟还是赢取了竞选。作为查韦斯的追随者和捍卫者,马杜罗自称“查韦斯的儿子”,高举查韦斯的大旗,依靠查韦斯的余热赢得了选举。党内力量暂时还未对他构成威胁,其温和的作风也有可能处理好同反对派的政治对立,他承诺巩固“玻利瓦尔革命”和社会主义制度,继续实施2013年~2019年国家计划,改善民生,解决严峻的治安和腐败问题;而且他还承诺改革,呼吁同反对派对话。但马杜罗不是查韦斯,他不具备查韦斯的能力与强硬的手腕,也没有强势的个人魅力,不具备“精神领袖”的气质,在执政联盟内难以完全服众,能否赢得更多的民心更是未知数。因此,马杜罗执政后的道路还需要时间来检验。

  对未来世界格局的影响

  2013年4月19日,马杜罗在全国代表大会上正式宣誓就任总统,来自17个国家的领导人和44个国家的特使团参加了马杜罗的就职仪式。虽然马杜罗的当选只是一个国家的正常领导人选举,但从出席其就任仪式的规模可以看出,其获胜并不那么简单,对委内瑞拉及世界格局都有一定的影响。所以,外交也是马杜罗未来的一大难题。

  从委内瑞拉国内看,马杜罗的当选意味着人民对“左翼”路线的认可和查韦斯政策的延续。马杜罗不仅仅承诺继续查韦斯的“21世界社会主义”路线,而且也继承了他的外交传统,接过了“反美斗士”的大旗。查韦斯逝世不久,委内瑞拉就宣布驱逐两名驻委美国武官,并成立科学委员会调查查韦斯患病是否为美国“下毒”所致,竞选期间,马杜罗还称美意欲暗杀自己。这无疑表明其对查韦斯外交政策的延续。当然,作为温和派马杜罗也可能为经济利益(特别是石油出口)同美国和解,但由于政治和政策惯性,这个转变短期内不可能出现。

  马杜罗的获胜,也意味着委内瑞拉将继续作为拉美左翼的一支重要力量,在拉美左翼中发挥其独特而重要的作用,这也是拉美左翼力量希望看到的结果,拉美左翼许多首脑出席马杜罗就任仪式并表示支持的原因就在于此。4月19日,南美洲国家联盟特别首脑会议也发表声明,祝贺马杜罗当选,呼吁委内瑞拉各方尊重国家选举委员会宣布的正式结果。这都充分表明了拉美对马杜罗当选的支持。当然,曾经作为温和外长的马杜罗,在延续以往对拉美的政策时,可能也会更好地处理同各国的关系。

  马杜罗在2006、2007年曾两度访问中国,中国与委内瑞拉也一直保持良好关系,马杜罗获胜后中国也第一时间表示祝贺,且派特使团参加了其就职仪式。中委经济互补性很强,双方也有很好的合作基础,因此,马杜罗执政后,中委关系应该会进一步发展,两国的友好合作与互利共赢关系会得到进一步加强。

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