“猛虎组织”的消亡

2009年5月18日，斯里兰卡政府和军方宣布反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织最高领导人韦卢皮来·普拉巴卡兰及多名高级将领被击毙，“军方已经收复斯里兰卡全境，所有军事行动宣告结束，”历时26年的斯里兰卡内战宣布结束。

　　在古希腊预言中有个巨人安泰，他的母亲是地神盖娅，每当他在与敌人决斗遇到困难时只要往生育和抚养他的大地母亲身上一靠，就会获得一种新的力量，巨人安泰因此英勇无敌。然而这个秘密被他的一个敌人盖尔枯里斯发现了，他们把他举到空中，使他双脚脱离大地，于是安泰在半空中被扼死。如果说普拉巴卡兰曾经被泰米尔人视为自己的安泰，泰米尔人就是普拉巴卡兰的大地母亲。

　　

　　普拉巴卡兰的“大地”

　　

　　斯里兰卡是个多民族国家，其民族冲突由来已久。斯里兰卡的主体民族是信奉佛教的僧伽罗人，约占全国总人口的74％，信奉印度教的泰米尔人占全国总人口的18％。早在公元14世纪，泰米尔人建立了贾夫纳泰米尔王国，控制斯里兰卡的北部和东部沿海地区。到19世纪，英国殖民者入侵斯里兰卡。为了防止民众团结一致反抗殖民统治，英国人采取了“分而治之”的政策，赋予泰米尔等少数民族在政治、文化和教育等方面的优先权。这致使僧伽罗人和泰米尔人原有的基于宗教信仰、文化传统、民族习俗等方面的隔阂加深，成为独立后民族矛盾激化的直接诱因。

　　1947年，斯里兰卡独立。占人口多数的僧伽罗人独享统治权，在民族政策上频频失误，在教育政策、移民计划和经济自由政策等方面都不同程度地损害了泰米尔人的利益，引起了泰米尔人的强烈不满，导致严重的民族冲突。1956年，斯里兰卡政府通过了“僧伽罗语唯一”案，规定僧伽罗语为唯一的官方语言，伤害了泰米尔人的民族自尊心，从此揭开了无休止的民族冲突和骚乱的序幕。1956年和1958年两次爆发大规模的民族流血冲突和骚乱。

　　1954年11月26日，后来被猛虎组织视为“神”的普拉巴卡兰出生在贾夫纳半岛。贾夫纳半岛是斯里兰卡泰米尔文化的中心，也是民族主义运动的中心。年幼的普拉巴卡兰在民族冲突中出生，在民族骚乱和仇视中成长。普拉巴卡兰曾经在采访中提及他的中学老师建议他们拿起武器反抗，“他让我明白需要进行武装斗争，他让我相信武装斗争”。年轻的普拉巴卡兰崇拜拿破仑和亚历山大，积极投身于反抗僧伽罗人歧视的政治集会和武装斗争中。

　　1972年，斯里兰卡颁布新宪法，给佛教以最高地位，正式规定僧伽罗语为唯一官方用语，不但再度激起民族间的矛盾和冲突，而且大大加剧了泰米尔人的分离倾向。泰米尔人因此正式提出建立独立“泰米尔伊拉姆国”的主张，并将新宪法颁布的5月22日定为“国丧日”。正是在这一年，普拉巴卡兰中止了学业，成立了以年轻人为主的“泰米尔新虎”。1975年普拉巴卡兰领导的“泰米尔新虎”成功刺杀了贾夫纳市市长，名声大振，随后改名为“泰米尔伊拉姆解放猛虎”，即现在通称的猛虎组织。

　　1983年7月，猛虎组织伏击了政府军的一辆军用卡车，打死了13名政府军士兵。随后首都科伦坡等地发生了针对泰米尔人的骚乱，暴力冲突持续数天，多达3000名泰米尔人被打死。这次事件被称为“黑色七月”。这一种族骚乱事件把斯里兰卡国内外众多的泰米尔人推向了普拉巴卡兰的阵营。普拉巴卡兰曾说：“1983年7月的大屠杀让各阶层的泰米尔群众团结起来。”泰米尔温和派势力下降，以普拉巴卡兰领导的猛虎组织为首的极端势力赢得了国内外多数泰米尔人的支持，迅速发展壮大，成为一支能与政府军对抗的、世界上唯一拥有海陆空三重兵力的反政府武装。到1986年底，斯里兰卡的民族冲突演变为政府军与猛虎组织之间的军事对抗。

　　

　　恐怖袭击

　　

　　在与政府军的对抗中，猛虎组织控制了斯里兰卡北部近2万平方千米的土地，建立了自治政权、学校和司法体系，俨然成为“国中之国”。普拉巴卡兰也因此一度被视为泰米尔的“英雄”。但猛虎组织以建立独立的“泰米尔伊拉姆国”为目标，以恐怖袭击为战略手段，罔顾多数泰米尔人的和平意愿，逐渐失去了泰米尔人的支持，双脚离开了其赖以生存的大地。

　　普拉巴卡兰崇尚暴力，认为“武装斗争是解放我们被压迫人们难一的出路”。自猛虎组织成立之始，就不断策划实施恐怖活动。1991年猛虎组织利用人体炸弹刺杀了印度国大党主席、前总理拉·甘地；1993年在首都科伦坡再次利用人体炸弹刺杀了斯里兰卡总统拉纳辛哈·普雷马达萨；1996年猛虎组织制造了斯里兰卡中央银行爆炸案，造成73人死亡；1999年利用人体炸弹刺杀斯里兰卡总统库马拉通加夫人，造成其眼部重伤；此外猛虎组织还对斯里兰卡政党、军队、内阁中的多名要员进行暗杀活动，对僧伽罗人和穆斯林进行血腥屠杀。由于猛虎组织频繁地实施自杀式袭击，被全球32个国家公认为恐怖组织，损害了泰米尔人的国际形象，逐渐失去了国际社会的同情和支持。

　　在猛虎组织内部，其成员从青少年时期就开始封闭式训练，除学习军事技术外，还接受极端民族主义和首领服从教育，形成强烈的民族仇恨思想，养成部下对首领绝对服从的习惯。多年来，在猛虎组织内部形成了一种秘密的个人崇拜，普拉巴卡兰被视为“神”。猛虎组织的成员很多是年轻女性和学生，甚至包括儿童。1987年猛虎组织组成了以年轻女子为主的黑虎队，充当危险的“人弹”。1996年联合国的一份报道中提到，猛虎组织曾派年仅10岁的儿童去杀害偏远村庄中的妇女和儿童。另一份2004年的人权观察报告中说，上世纪90年代中在战斗中死亡的猛虎组织成员有40％～60％年龄在18岁以下。这使得猛虎组织逐渐失去了多数泰米尔人的支持。

　　2002年在挪威等国的斡旋下，猛虎组织与政府军达成停火协议。但普拉巴卡兰无视包括泰米尔人在内的斯里兰卡人民的和平意愿，并没有和平的诚意，在和谈期间打打停停，不断发动恐怖袭击，与政府军发生武装冲突。最后没有接受成立自治省的条件，重返丛林，恢复了暗杀。2004年，普拉巴卡兰最高级别的副手卡鲁纳带领6000人向政府军倒戈，在卡鲁纳的帮助下，政府军在2007年恢复了东部省份的控制权。普拉巴卡兰此时可以说是众叛亲离，失败已成定局。

　　2009年5月，在政府军的强力进攻下，贾夫纳半岛全面失守，普拉巴卡兰被击毙。

　　

　　斯里兰卡的和平之路

　　

　　目前，猛虎组织的覆灭已成定局，重新崛起也非常困难。在国际反恐的大形势下，猛虎组织作为国际公认的恐怖组织，不仅失去了国际社会的支持，也失去了泰米尔人的民心。普拉巴卡兰被击毙，并没有合适的接班人，猛虎组织群龙无首。在当前形势下，也缺乏生成类似恐怖组织的土壤。但由于残存的猛虎组织成员长期接受民族仇恨教育和军事训练，斯里兰卡再度遭受恐怖袭击的威胁并不能排除。另外，虽然很多人对猛虎组织的恐怖活动是反对的，但对反抗民族压迫、追求民族平等是持同情态度的，所以斯里兰卡政府未来能否恰当地处理好民族问题，不仅关乎社会稳定，更关乎人心向背。导致斯里兰卡动荡的根本原因不是军事问题，而是政治问题，是政府在民族政策上的失误。所以调整民族政策、实现真正的民族平等才是根除恐怖主义、形成社会稳定的治本之策。

　　短期来说，妥善安置泰米尔难民是斯里兰卡迈向和平的第一步。正确区分恐怖分子和无辜的泰米尔平民是斯里兰卡政府的当务之急，也是有效打击恐怖势力和赢得国际支持的重要步骤。有效团结泰米尔人中的温和势力，迅速提出各方可接受的政治解决方案也是斯里兰卡政府能否巩固其军事胜利的重要因素。

　　长期来看，政府需要拿出更大的诚意来改善泰米尔人的处境，维护泰米尔人在政治、经济、教育等各项领域的平等权利。鉴于泰米尔人在很长时间内受到了不公正的待遇，增强泰米尔人对国家的认同感是政府必须要做的工作。可以在国家主权范围内给予泰米尔人适当的自治权，让泰米尔人意识到斯里兰卡不仅是僧伽罗人的斯里兰卡，也是泰米尔人的斯里兰卡。同时政府还需要采取措施加深泰米尔人和僧伽罗人之间的相互了解，促使两族人民在宗教习俗、文化传统等各方面相互尊重，逐步消弭仇恨，共同建设家园。只有真正的民族平等才能有真正的和解，才能有真正的和平。

　　5月19日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨表示，在斯里兰卡任何民族都不应被视为少数民族，所有民族一律平等，他呼吁流亡在国外的泰米尔人尽快回国，建设饱受蹂躏的国家。(文章代码：1617)

　　

　　责任编辑　林京