从他信小妹到美女总理

他信是世界知名的泰国政治家，他执政期间斐然的政绩与突然被军方驱逐的遭遇也为中国民众所熟知。但如果你在2011年7月3日前问起英禄是谁？可能绝大多数中国人都会茫然地摇摇头。就在那一天，这个从没有走上政治舞台的美丽女人率领为泰党赢得了国会选举500个席位中的过半数，从而获得了组阁权。如无意外，她将成为泰国历史上第一个女总理。其实，这两个政治人物有着再也密切不过的关系：英禄是他信的妹妹。正是他信，一手把英禄推上了政治舞台。毫无政治经验的英禄，是否能够稳定近些年来动荡不安的泰国政局？成为观察家们特别关注的一个问题。

　　

　　代兄出征，旗开得胜

　　

　　英禄·西那瓦，1967年6月21日出生于泰国北部城市清迈，是他信最小的妹妹。在胜选之前，她一度被人称为“政治菜鸟”，因为她虽然曾在泰国清迈大学和美国肯塔基州立大学取得政治学学士和政治学硕士学位，但在参选之前，并未有任何政治履历。上个世纪90年代初，英禄学成归国，进入西那瓦家族企业任职。2002年，英禄成为西那瓦家族旗下的AIS电信公司总裁。2006年，AIS将其49.6%的股权出售给新加坡国有企业淡马锡集团，创下泰国有史以来涉及外资的最大企业并购案，因为涉嫌内部免税销售股份丑闻，引发广泛争议，英禄一度因此接受泰国证券交易委员会调查。之后，英禄辞去AIS电信公司总裁一职，并加入家族另一大企业SC地产公司任执行总裁。2011年5月16日，英禄在成为为泰党的总理候选人之后，才辞去其全部商界职务，开始其政治生涯。

　　相比之下，其政治对手、民主党领导人阿披实虽然同样年轻（出生于1964年），却是驰骋政坛的老将。他早在1992年就开始步入泰国政坛，先后任下议院议员、总理府发言人和副秘书长、下议院教育委员会主席、国务部长等职。2005年，阿披实当选为泰国民主党主席，成为该党历史上最年轻的主席。2008年12月15日，阿披实在国会下议院举行的总理选举中以235票当选泰国第27位总理，成为泰国历史上最年轻的总理。除了过硬的政治履历，阿披实还有着政坛人物难得的帅哥形象，从而成为许多女性选民心目中的偶像。 

　　英禄之所以能够率领为泰党胜出，除了她成功地利用自己的女性角色塑造出一个清新、友善的政治形象外，最关键的因素还是他信。他信虽然在2006年被军方驱逐，但其执政期间的惠民政策一直为泰国下层人民所怀念。为泰党的前身是遭泰国宪法法院判决解散的人民力量党，而人民力量党又继承了他信所创办和领导的泰爱泰党的衣钵。此次大选期间，他信虽然远居海外，仍然指导着该党的竞选活动。事实上，英禄本人就是在他信的极力游说下，才在最后一刻宣布参选的。在竞选过程中，英禄也毫不避讳自己同他信的兄妹关系，相反，她总是有意地突出这种关系。例如，她在竞选演讲中经常说：“我总是听他信说，他无比想念他的人民。让远在迪拜的他听听（我们的声音）吧！”或者直言：“我带来了我兄长的问候。”这种浓厚的“代兄出征”的色彩不但没有引起泰国人民的反感，反而让很多泰国选民，特别是农民、城市穷人等传统上的他信支持者重新看到了希望，加上为泰党在竞选承诺中开出的大幅度惠民计划，遂使英禄率领为泰党赢得大选的胜利。

　　

　　总理之路一波三折

　　

　　英禄率领为泰党获胜之后，人们对于她能否顺利成为首任女总理并不是没有过担心，因为代表保守势力的军方和宪法法院一直对他信势力持反对态度。在泰国，选举并不是政治的全部，选民也远非决定政治的唯一力量。在很多时候，军队在泰国政治生活中扮演着更加重要的角色。泰国虽然早就建立了民主政治制度，但军方发动政变的次数几乎和进行选举的次数一样多。军方在驱逐他信后，更加警惕和反对他信势力卷土重来。选举期间，实权在握的陆军司令巴育·占奥查就曾罕见地通过陆军下属的泰国第五电视台发表讲话，呼吁选民把票投给那些“清廉、有道德和效忠王室”的人，这番话被认为是反对为泰党的。

　　至于宪法法院，也屡次以“实际行动”与他信势力作对。在2007年12月举行的国会选举中，为泰党的前身人民力量党获得国会下议院480个议席中的233席，成为国会第一大党，党主席沙马·顺达卫为泰国新政府总理。但未及一年，宪法法院判决沙马在出任总理后主持烹饪电视节目违反宪法，剥夺了其总理职务。此后他信妹夫颂猜在国会下议院举行的总理选举会议中当选总理，没有多久，宪法法院就2007年大选舞弊案作出判决，宣布解散人民力量党，禁止包括颂猜在内的党高层5年内参政，从而使其失去继续担任总理的资格。

　　有此前车之鉴，人们有充分的理由担心反他信势力是否会重施故伎，或通过法律手段推翻大选结果，或是直接诉诸军事政变阻止他信势力掌权。从目前来看，军方暂时还没有动作，短期内可能也不会有所动作。在大选结束后的次日，国防部长巴威·翁素万表示，他已经与军方其他领导人进行过会谈，不会干涉选举结果，也不会妨碍英禄组建新政府。他宣称：“我们允许政治家去解决政治危机。军方不会有任何举动。人民已经通过选票表达了意愿，因此我们接受选举结果。”

　　之所以如此，一是因为大选毕竟是民意的结果，军方参与政治一向在维护国家利益的名义下进行，不可能公开、直接地拂逆民意。他信以及亲他信的政党，这次已是连续第五次在大选中胜出，而民主党自从1992年以来从未胜出过一次。对此强大的民意，军方不能完全置之不顾。其二，支持他信的红衫军势力犹存，军方此前对红衫军的残酷镇压大受国内外质疑，此时也不愿在没有借口的情况下直接推翻选举结果，以免再次触发红衫军上街。其三，英禄有意向军方示好，在军方敏感的他信回国问题上采取缓兵之计，从而暂时稳定了军心。有政治分析家甚至透露说，泰国王室、军方和他信势力的代表，早在二月份就曾在文莱举行秘密会议，达成不阻止为泰党上台执政的协议：军方答应不会阻挡为泰党组建政府；作为交换，为泰党承诺不干涉军事事务、不起诉任何军人，包括不向去年血腥镇压红衫军的将领追究责任。

　　然而，意外却来自选举委员会。7月12日，选举委员会宣布的通过首批资格审核的名单中，却找不到英禄的名字。据泰国《曼谷邮报》报道，英禄涉嫌“贿选”，而且选举委员会不能排除是否会调查针对英禄的另外几项指控，所以其胜选资格尚无法得到确认。如果调查启动，调查结果将被送至宪法法院，由法院决定是否取消被调查者的胜选资格。除英禄之外，还有近三成的候选人未出现在首轮资格通过名单中，其中包括为泰党中的多名红衫军领袖。如果最终通过审核的合格议员不能占到当选议员总数的95%，还存在重新选举的可能。对此变故，英禄表现淡定，她相信她和为泰党都将获得公正。终于，在7月21日泰国选举委员会公布的名单中，英禄和即将卸任的总理阿披实及红衫军领导人的议员资格均获确认。英禄距总理宝座又近了一步。

　　

　　前有关山千万重

　　

　　事实上，即使英禄最终顺利当选，为泰党顺利组阁，前面的道路也远非坦途，未来的泰国局势仍潜藏着重重危机。

　　对英禄个人来说，她如顺利成为总理，也面临着能否走出他信的阴影，最终树立自己作为当选总理合法性的问题。他信妹妹的身份在英禄当选过程中起了关键作用，但如果英禄走不出他信的阴影，其当政的合法性就不得不面对来自政敌的质疑。民主党要员就曾表示，“选民不知道英禄的办事能力，她只会通过电话听哥哥的吩咐，就像是皮影戏里的木偶一样。”英禄也意识到了这一挑战。根据美联社7月8日的报道，她强调说，她上任后将作为国家领袖自主决策，不会成为哥哥的傀儡。如何让民众认可这一点，并在继承其兄的政策和树立自己的权威之间保持微妙平衡，将是政治经验不足的英禄面临的一个重要挑战。 

　　对为泰党来说，如果顺利组阁、执政，其面临的重大挑战则是能否在兑现选举承诺的同时，又保持泰国经济、财政的稳定。为泰党在选举中开出了众多的“支票”，如将每日最低工资由现阶段5美元～7美元提升为10美元，2020年前达到33美元；全面提高公务员和公共职员的收入；给60岁以上老人提供津贴；将应届大学毕业生就职最低工资保障由现行每月330美元提升～500美元；每年向贫困小学生提供80万台便携式电脑；实现全民医疗保障，继续推行他信推出的“30泰铢医疗政策”，等等。有分析家指出，如果为泰党全部兑现这些惠民政策，可能加剧通货膨胀。信贷评级机构标准普尔甚至警告，如果为泰党履行所有承诺，泰国的财政状况将因此面对风险。因此，如何在兑现选举支票与保持国家经济、财政稳定发展方面保持平衡，是为泰党一旦执政后不得不仔细掂量的重要问题。

　　对泰国来说，未来无论谁执政，最重要的考验都是如何推进陷入分裂状态的泰国的政治和解。近些年来泰国政治恶斗不休，一个重要的原因就是泰国社会内部分化加剧，一方是以城市居民为代表的中产阶级，主要集中在南部和首都曼谷，民主党是其代表，并获得军方的支持；另一方则是分布在北部和东北部的农民和城市低收入者，主要视为泰党为他们的代言人。在两大政党之外，这两个阶层又分别通过黄衫军和红衫军搞街头运动，双方间政治裂痕深重。在这种情况下，如何弥合分裂、促进政治和解不但是未来执政党必须克服的障碍，也是泰国要实现政治社会持久稳定必须要克服的障碍。要做到这一点，就必须在是否允许他信回国、调查军方镇压红衫军事件等问题上慎重处理，达成各方都满意的结果，避免任何一方再次诉诸极端。长远观之，要从根本上促进和解，不管未来由谁、由哪个政党执政，都必须在拉近不同阶层收入水平的同时，尽可能地符合所有人的利益，而不只是单纯地取悦于红衫军或黄衫军。只有社会不再分裂，政治层面的和解与团结才会有坚实的基础。

　　英禄曾在一场竞选集会上说：“我们得相爱，爱对方，不吵嘴。为泰党会给国家带来和平与和解，为国家赢回国际尊重。”作为一个以温柔形象示人的女性领导人，英禄是否有机会实践这一信念？

　　【责任编辑】林京